2019年10月16日 星期三 20:14

19届亚运会桐庐马术无疫区管控即将启动——细数无疫区二三事

2019年09月28日 星期六 14:10
导语:2019年9月,桐庐县人民政府正式聘请中国马业协会书记、秘书长岳高峰担任桐庐县马产业首席顾问,可以说,这是桐庐县全力迎接2022年第19届亚运会马术比赛,并在马产业发展上借力引智的重要一步。

桐庐也是2022年第19届亚运会马术比赛的举办地。为保障“马到成功”,7月30日,杭州市政府办公厅印发杭州桐庐无规定马属动物疫病区(下简称“无疫区”)建设方案,全面启动杭州桐庐无疫区建设。8月30日上午,桐庐县无规定马属动物疫病区管理中心正式挂牌成立,桐庐县无疫区建设正式进入了亚运时间。桐庐,这个极富诗意的名字,将在未来的马产业引领上极具魅力。

什么是无疫区

无疫区全称无规定马属动物疫病区,指在某一确定区域,在规定期限内没有发生过某种或某几种马属动物疫病,且在该区域及其边界和外围一定范围内,对马属动物和动物产品、动物源性饲料、动物遗传材料、动物病料、兽药(包括生物制品)的流通实施官方有效控制并经国家评估合格的特定地域。

截止目前,广州从化无规定马属动物疫病区是我国唯一一个经由欧盟认可且被列入可向欧盟永久出口马匹的国家和地区名录的无疫区。

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为什么要建立无疫区

相比较其他比赛项目,马术比赛选址不仅要满足标准化场馆场地与功能分区的用地面积需求,还要考虑无疫区建设天然屏障设置的有利原则,更要考虑赛后利用关联产业转化的需要。

诸如亚运会马术比赛这样的超大型赛事,将有半数以上国外马匹参赛。那么,国外参赛马匹能否顺利入境、安全参赛和安全返回,怎样防止外来疫病进入中国和疫病出境,就取决于赛事举办城市是否具备确保马匹安全的动物卫生条件和动物疫病管理能力。

建设无疫区、实施动物疫病区域化管理是世界动物卫生组织(OIE)倡导的实现控制和消灭动物疫病的国际通行做法,也是保障国际马术比赛的重要前提。

因此,举办亚运会马术比赛,必须建成无疫区。在此基础上,还要与有关国家或地区签订马匹进出境检疫协定,确保亚运会马术比赛正常进行。也正是在这样的背景下,杭州桐庐启动无疫区建设。

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桐庐无疫区的建设方案

《杭州桐庐无规定马属动物疫病区建设方案》中指出,根据农业农村部相关要求,结合马术比赛场地环境、自然屏障情况及杭州市、桐庐县行政区划,桐庐将设立无疫区、保护区及生物安全通道。

以桐庐县富春江为界,富春江以北桐庐县行政区域为无疫区。包括桐庐县旧县街道、桐君街道、横村镇、莪山乡、钟山乡、分水镇、合村乡、百江镇、瑶琳镇等9个乡镇(街道)及富春江镇富春江以北区域。

为防止马属动物疫病传入无疫区,《方案》计划将沿无疫区边界外围设立保护区。包括广富阳区、临安区、淳安县、建德市等行政区域以及桐庐县城南街道、凤川街道、江南镇、新合乡等乡镇(街道)及富春江镇部分区域。

为保障马匹从机场到比赛场地的无疫区建设,《方案》计划将杭州萧山国际机场到马术比赛场所经的机场高速、杭州湾环线高速、沪昆高速、彩虹快速路、G25杭新景高速富春江收费站等进入无疫区的道路及两侧各不少于1千米范围设为马匹运输生物安全通道。

以上相关区域将以“防控达到无疫、监测证明无疫、评估确认无疫、监管维持无疫、应急恢复无疫”为基本要求,建成相应的管理体系。

同时,按照边建设、边运行的原则,推进无疫区防疫屏障体系建设。

从9月29日开始,杭州还将对马、驴、骡等马属动物实行登记管理,全部档案将在今年年底前完成。这些马属动物还将实施马传染性贫血、日本脑炎等19种动物疫病的监测,对马流感和日本脑炎进行强制免疫,并建立档案。

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建设无疫区的意义

无疫区的建设是动物疫病由控制到消灭的过程,从控制动物疫病出发,逐步实现动物疫病的净化、扑灭和消灭,最终实现无疫。

因此建设无疫区,是我国积极改进兽医工作理念,提高区域内动物及动物产品卫生水平,提升我国动物及动物产品国际竞争力和畜产品质量安全水平的重大举措。

建设无疫区会带来怎样的好处

通过无疫区建设,将建立动物疫病控制,动物防疫监督, 动物疫情监测及动物防疫屏障体系等防疫体系,有效地控制动物疫病的发生,推进畜牧业生产方式的转变,促进畜产品的出口。

同时因无疫区的品牌效应,将有效改善投资环境,吸引大量国内外企业在区内进行畜禽养殖与畜产品加工业投资,同时,通过无疫区建设,疫病控制能力、动物疫病的监控,预防,检测和应急能力也将得到显著提高。

以广州从化无疫区为例,广州从化无疫区是我国第一个取得国际认证的动物疫病控制区。赛后,香港赛马会长期租用从化马场作为训练基地,马主、骑师、游客的衣、食、住、行等需求都进一步推动了广州旅游业和从化经济的发展, 从而对当地的旅游、就业和税收起到积极的促进作用。

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桐庐无疫区的远景展望

相关部门负责人表示,争取到2021年底前,杭州桐庐无规定马属动物疫病区通过国家评估验收,2022年3月底前,向世界动物卫生组织和有关国家通报建设评估情况。若顺利通过世界动物卫生组织和欧盟专家评估,桐庐无疫区将成为中国内地第二个获得国际认可的“无疫区”。

可见无疫区的建设是桐庐打造赛事品牌,推动马产业的落地发展的重要契机,也即将成为桐庐县马产业的“金字招牌”。

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一项运动,一座城市。岳高峰在接受马产业首席顾问聘书时表示,他期待国家马业之进步将于富春江畔越发的蹄疾步稳。如今,不论是桐庐,还是国家马业都正如岳高峰所希望的那样,马上前行,步步生风。

文稿|邱程程

图片|部分来源于网络

编辑|金盾马术

最后修改于 2019年09月29日,星期日 11:01
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